Kit de supervivencia en caso de guerra o crisis: lo que dicen las guías oficiales

Ni la Unión Europea ni España han publicado un kit específico para una guerra. Lo que piden las autoridades es el mismo kit de emergencia para cualquier crisis grave: la Comisión Europea anima a la población a mantener «provisiones esenciales para un período mínimo de 72 horas en situaciones de emergencia» ¹, y la guía oficial española para las familias concreta qué guardar: agua (al menos 1,5 litros por persona y día, para tres días), comida no perecedera, linterna, radio de pilas o de manivela, botiquín, documentos, dinero en efectivo, ropa de abrigo y un móvil con batería externa ⁵. Si alguna vez hiciera falta, las instrucciones llegarían de las autoridades, por ES-Alert y por otros canales como la radio, la televisión y las redes sociales ⁷.

Qué dice la Unión Europea

La recomendación de las 72 horas nace de la Estrategia Europea para una Unión de la Preparación, presentada el 26 de marzo de 2025. Su texto parte de que Europa se enfrenta a «una nueva realidad, caracterizada por riesgos crecientes y una gran incertidumbre», y cita la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, las tensiones geopolíticas, los ciberataques, los sabotajes y la desinformación ². Pero la estrategia no se centra en la guerra: la Comisión habla de prepararse para todo tipo de crisis, desde los conflictos y las amenazas híbridas hasta el cambio climático y las catástrofes naturales ¹. Al hablar de cooperación civil y militar, menciona «la posibilidad de una agresión armada» entre las crisis a gran escala para las que hay que estar preparados ².

Para los hogares, la acción clave 14 de la estrategia dice: «En caso de perturbaciones extremas, el período inicial es el más crítico. La Comisión propondrá directrices para que la población de los Estados miembros alcance una autosuficiencia de al menos 72 horas» ². Esas directrices abarcarán «el almacenamiento de suministros esenciales, la planificación en caso de crisis, la disponibilidad de refugios y otras medidas para proteger a las personas, los animales y los bienes en caso de crisis» ², y el plan de acción las sitúa en 2026 ³. Cuando revisamos esta guía, el 30 de octubre de 2026, la página de la Comisión sobre preparación seguía presentando esas directrices como una acción por desarrollar ¹⁵; mientras tanto, la Comisión explica que apoya a las autoridades nacionales de protección civil con «orientación sobre la autosuficiencia de los hogares durante 72 horas» (traducción propia del inglés) ⁴. Lo explicamos con más detalle en la recomendación de la UE.

Qué dice España

En España, la referencia estatal para preparar un kit en casa es un kit general, válido para cualquier emergencia. La Guía para las familias de 2025, del Ministerio del Interior (Protección Civil) y el Ministerio de Educación, presenta el kit como una forma de «tener a mano lo esencial para las primeras horas o días si se produce una emergencia que obligue a permanecer en casa sin suministro o a evacuar temporalmente», y añade: «No se trata de acumular objetos» ⁵. La guía no tiene un apartado específico para un conflicto armado.

El Departamento de Seguridad Nacional incluye la «Tensión Estratégica y Regional» entre los riesgos y amenazas que analiza para España, junto a otros como las emergencias y catástrofes, la vulnerabilidad del ciberespacio, las campañas de desinformación o las amenazas a las infraestructuras críticas ⁹. Para los hogares, la recomendación oficial sigue siendo el kit general ⁵.

El kit que recomiendan las guías oficiales

Esta es la lista de la guía para las familias, con sus palabras ⁵:

• Elementos esenciales: documentación personal (DNI, pasaporte, cartilla sanitaria, pólizas, contactos de emergencia); copias digitales o en papel dentro de fundas impermeables; dinero en efectivo y llaves de repuesto; teléfonos de emergencia y lista de contactos importantes.
• Suministros básicos: agua potable (al menos 1,5 litros por persona y día, para tres días); alimentos no perecederos: conservas, barritas energéticas, galletas, frutos secos; abrelatas manual y utensilios básicos de cocina; linterna con pilas de repuesto o de carga solar; radio portátil de pilas o de manivela; velas y cerillas en recipiente hermético.
• Botiquín de primeros auxilios: gasas, vendas, esparadrapo, tijeras y guantes desechables; analgésicos y material de cura básico; medicación personal y una lista con dosis y pautas de administración; mascarillas y gel desinfectante.
• Ropa y abrigo: manta ligera o térmica por persona; ropa cómoda y de recambio, calcetines y calzado resistente; chubasquero o capa impermeable.
• Comunicación y energía: teléfono móvil con cargador portátil o batería externa; cables y adaptadores universales; silbato para señalizar en caso de necesidad.

Cruz Roja Española añade artículos de higiene, una navaja multiusos, cinta adhesiva y cuerda, y un encendedor o cerillas impermeables ¹³. Ninguna de estas guías incluye armas ni material de defensa personal.

Sobre medicamentos, la guía pide incluir la medicación personal con su lista de dosis ⁵. Siga las indicaciones de su médico y de las autoridades.

En el kit de 72 horas explicamos cuánta agua guardar según el número de personas y cómo mantener el kit, y en la mochila de emergencia, qué llevar si hubiera que salir de casa. La calculadora te da las cantidades para tu hogar.

Cómo avisarían las autoridades y qué hacer

En España, las alertas a la población llegan por ES-Alert: un mensaje en el móvil, con pitido y vibración aunque el teléfono esté en silencio, que no requiere registrarse ni instalar ninguna aplicación ⁷. Lo envían los centros de emergencias de las comunidades autónomas y el Centro Nacional de Seguimiento y Coordinación de Emergencias del Ministerio del Interior ⁷. Si recibes una alerta, Protección Civil pide ⁷:

1. Comprobar si es un simulacro o una prueba (lo dirá el mensaje).
2. «Mantener la calma y leer atentamente el texto de la alerta, incluidas las instrucciones sobre cómo actuar».
3. Avisar a las personas de alrededor.
4. Seguir las instrucciones del mensaje.
5. Permanecer atento a otros canales (radio, televisión, redes sociales).

La ley es clara sobre lo que se espera de cada persona: «Una vez sobrevenida una emergencia, deberán actuar conforme a las indicaciones de los agentes de los servicios públicos competentes» ⁸. Para estar localizable y no saturar la red, la guía para las familias aconseja acordar uno o dos teléfonos alternativos, usar mensajes de texto o de mensajería cuando las llamadas no funcionen y tener siempre los móviles cargados y baterías externas en el kit ⁵. La guía incluye en el kit una radio portátil de pilas o de manivela y recuerda que las alertas oficiales se difunden por canales institucionales como la radio y la televisión ⁵.

Un plan familiar, además del kit

La plantilla del Plan Familiar de Emergencias de Protección Civil recoge, en cuatro páginas, los contactos y datos médicos de cada persona, el punto de encuentro, las vías de evacuación, las tareas de cada uno y el «Kit básico de emergencias (72 horas)»; recuerda que el número de emergencias es el 112 ⁶. La guía para las familias propone acordar un punto de encuentro cercano y otro más lejano por si no se puede volver a casa, y revisar el plan al menos una vez al año ⁵. Puedes rellenarlo con nuestro plan familiar.

Qué recomiendan otros países europeos (referencias extranjeras)

Algunos países publican guías que mencionan expresamente la guerra. No son normas para España, pero ayudan a entender el contexto. El informe Niinistö, base de la estrategia europea, cita como buena práctica el folleto sueco Om krisen eller kriget kommer («Si llega la crisis o la guerra») ¹⁴.

El folleto sueco, que el Gobierno de Suecia reparte en todos los hogares, añade al kit ropa de abrigo, mantas y sacos de dormir, una radio de pilas, solar o de manivela, el móvil con batería externa cargada, los teléfonos importantes apuntados en papel y efectivo en distintas denominaciones (traducción propia del inglés) ¹⁰. También explica cómo protegerse si suenan las sirenas de ataque aéreo en Suecia: buscar refugio de inmediato en el más cercano, porque estar dentro de un edificio protege más que estar fuera, «preferiblemente en una habitación sin ventanas» (traducción propia) ¹⁰. Esas instrucciones son para Suecia; en España, lo que haya que hacer lo indicarían las autoridades por los canales anteriores.

Finlandia explica por qué basta con tres días: ese periodo «da tiempo a las autoridades para actuar, controlar la situación y ayudar a los grupos más vulnerables» (traducción propia del inglés) ¹¹. Es la misma idea de la estrategia europea: el periodo inicial es el más crítico ².

Prepararse sin alarmarse

Un kit preparado para una crisis grave es el mismo que te sirve en un apagón, una inundación o una nevada, y no hace falta reunirlo de golpe: «No es necesario reunirlos todos de una vez, lo importante es irlos incorporando poco a poco» ⁵. Revísalo cada seis meses, comprobando caducidades ⁵, e infórmate solo por canales oficiales. Las guías de cada escenario están en apagón, ciberataque, emergencia nuclear y evacuación; los teléfonos de emergencias de tu comunidad, en comunidades autónomas.